导盲犬协会爆不当繁殖…挨罚不服提诉讼!法官:牠是「宠物」非「经济动物」-中国十大灵异事件
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编辑:导盲犬协会爆不当繁殖…挨罚不服提诉讼!法官:牠是「宠物」非「经济动物」           发布时间:2020年02月19日 00:57:47

导盲犬协会爆不当繁殖…挨罚不服提诉讼!法官:牠是「宠物」非「经济动物」

导盲犬协会不服遭罚,2016年提起行政诉讼,台北高等行政法院当时认为动保处未先劝导就开罚,不符合程序原则,判协会胜诉免罚,动保处不符,再提上诉。

动保处回辩,根据学者台大教授林明锵的着作,认为导盲犬兼有「经济动物」及「宠物」的双重性质,应受保护程度较高的「宠物」规范较为正确。

法官审酌,导盲犬伴随视障者日常生活,应适用于「宠物规范」,因此若要繁殖、买卖、寄养皆必须经过主管机关许可,并且持有执照才能进行,另有关动保处未劝导就开单一事,因动保法未规定劝导一定要开单,口头宣达也可以,故认定动保处开罚程序没有问题,台北高等行政法院1月31日更一审废弃原判决,判协会败诉。

记者徐恺昕/台北报导社团法人台湾导盲犬协会日前遭民众检举不当繁殖犬只,被依违反动物保护法裁罚3万元,协会不服提行政诉讼,法庭上指出导盲犬为「经济动物」而非「宠物」。法官审理时认为,导盲犬同时符合两种性质,同理当然也适用于宠物规范,判协会败诉。仍可上诉。

▲导盲犬协会遭检举不当繁殖犬只被开罚3万元,不服提行政诉讼,法院认定导盲犬是「宠物」,判协会败诉。(图/记者黄克翔摄)

▲导盲犬协会遭检举不当繁殖犬只被开罚3万元,不服提行政诉讼,法院认定导盲犬是「宠物」,判协会败诉。(图/记者黄克翔摄)

法庭上导盲犬协会主张,根据动保法,宠物是指「供玩赏、伴侣目的而饲养或管领的动物」,但经济动物是指「皮毛、肉用、乳用、役用或其他经济目的而饲养或管领的动物」,认为导盲犬具备引导服务的健全辅助功能,免费提供特定残疾人士使用,绝非宠物用途,对此认定导盲犬应算是「经济动物」。协会再称,当初动保员稽查时未先开书面劝导单,仅以口头宣达相关法令,之后就直接裁罚,质疑动保处程序不合法。

台北市动物保护处接获民众检举称,台湾导盲犬协会对他们所管理的部分犬只,未给予适当医疗照顾,且有不当繁殖利用、未依法申报特定宠物繁殖的事情。动保处为此多次发函派员前往现场稽查,经确认,发现协会实际管领犬只有146只,但仅提供68只犬只资料,也未提交繁殖申报及管理说明,对此认定协会在规避稽查,开罚3万元。

导盲犬协会爆不当繁殖…挨罚不服提诉讼!法官:牠是「宠物」非「经济动物」